| 2007年4月28日上午,以江苏省人大党组副书记、副主任李明朝为组长的中央涉法涉诉问题巡视组一行在省委政法委副书记马大伟的陪同下,莅临我市检查指导涉法涉诉信访工作。市人大副主任武巍主持汇报会,市委常委、政法委书记杨思松向巡视组做了专题汇报。市政协、市直政法各部门主要负责同志和市信访局等部门的领导参加了汇报会。 自2004年中央开展集中处理涉法涉诉上访问题专项活动以来,合肥市委、市政府高度重视,对集中开展处理涉法涉诉上访问题进行全面部署,迅速成立了市领导小组和办公室,落实了领导责任制和工作责任制,形成了领导包协调、部门包复查、地方包稳控的工作机制,确保各项工作部署落实到位。与此同时,市委政法委建立了与政法各部门信访联席会议制度,在我市逐步建立起一个政法各部门上下联动、齐抓共管涉法涉诉上访问题的大信访格局。 我市以责任制为抓手,强化制度建设,深入推进集中处理涉法涉诉上访问题专项活动。严格落实“四个责任制”,即部门责任制、领导责任制、办案人员责任制和责任追究制,进一步完善领导公开接待来访和信访接待日制度、推行限期办结制度、公开审查制度、情况通报制度和涉法涉诉信访联席会议制度、案件终结处理机制。与此同时,积极探索建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制,努力做到“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”。 在具体工作中,以“事要解决”为宗旨,综合治理多管齐下,实现息诉罢访。狠抓矛盾纠纷排查化解工作,建立市、乡镇(街道)和村(居)三级矛盾纠纷排查化解工作机制,全市112个乡镇、街道全部建立了矛盾纠纷排查调处中心。去年以来,共排查调处矛盾纠纷5233件,调处4343件,调处率83%,使大量矛盾纠纷消灭在基层和萌芽状态。在实践中,把处理涉法涉诉问题纳入社会治安综合治理目标考核之中,结合开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改和社会主义法治理念教育活动,教育干警牢固树立执法为民的宗旨意识,努力从源头上减少新的涉法涉诉上访。 中央涉法涉诉问题巡视组在认真听取汇报后,李明朝同志指出,合肥市委、市政府对涉法涉诉信访问题高度重视,各项部署落实到位,具体工作扎实有效,成效非常显著。通过开展集中处理涉法涉诉上访工作,一批群众反映强烈的问题得到了解决,一些执法中的问题得到了有效整改,使党的执政能力得到了提高,群众满意度得到了提高,密切了党和群众的血肉联系。 李明朝同志强调,从现在开始,中央决定开展为期六个月的集中排查化解涉法涉诉进京非正常访案件工作,其核心目标就是“案结事了,息诉罢访”。围绕工作目标的实现,要进一步提高思想认识,坚决克服畏难、厌战情绪;进一步强化领导责任制和责任追究制,不断完善工作机制;进一步加大工作力度,排除一切困难,狠抓措施落实;进一步加强基层基础工作,健全矛盾纠纷排查机制,努力从源头上做好化解工作。 市委常委、政法委书记杨思松表示,在省委政法委和市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门一定会更加振奋精神,扎实工作,再接再厉,开拓创新,努力取得涉法涉诉信访工作更大进步,努力营造和谐稳定的社会环境,以更优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
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