7月4日上午，市委常委、政法委书记张晓麟同志到社会主义法治理念教育活动联系点市公安局督查指导工作，听取了工作汇报，并深入治安支队具体了解情况，对前一阶段公安局社会主义法治理念教育活动给予了充分肯定，并就下一步教育活动的开展，提出了明确要求。

    张晓麟同志指出，全市社会主义法治理念教育动员会后，市公安局按照省市统一部署，精心组织，周密部署，积极推进，工作有特色。领导高度重视，活动规范有序开展，信息宣传及时，结合实际有针对性。张晓麟同志对公安局教育活动中“八个一”的要求、把社会主义法治理念教育同宣传学习李庆先进事迹相结合、同公安“三基”工程建设相结合、同公安队伍正规化建设相结合等做法给予了赞扬。

    张晓麟谈到下一步工作时强调，要进一步设计活泼丰富的活动形式，让基层干警充分认识、深刻理解社会主义法治理念教育的重要性，适应形势变化，转变执法理念，积极开展工作，把教育活动真正落实到具体工作中，在执法中体现成效。第一，进一步提高认识，增强活动的自觉性。在学习中提高认识，在思考中深化认识。一要克服两种倾向：①社会主义法治理念是上面考虑的事情，与基层关系不大。社会主义法治理念教育，基层最重要，观念最终要体现在行动上，没有正确的观念，不可能有正确的行动，从某种意义上说，基层更重要。②党有号召，公安有行动，公安有光荣传统，在社会主义法治理念方面没有什么可做的。公正执法、执法为民是一个永恒的主题，要求是动态的且不断变化，我们的工作观念必须与时俱进；按照科学发展观的要求，以人为本的内涵非常丰富，我们的观念、职能不适应的东西还很多，要做的太多。二要注意从三个方面去理解。①开展社会主义法治理念教育是工作的需要。政法系统每年都要开展主题教育活动，社会主义法治理念教育是中央今年部署给政法系统的又一项主题活动，是一项政治任务，要不折不扣完成，做出特色，提供经验。②开展社会主义法治理念教育活动是政法队伍建设的需要。政法队伍建设是永恒的主题，要常抓不懈，随着形势的变化，政法干警的思想建设、能力建设要与时俱进，要以社会主义法治理念教育为契机，进一步加强政法队伍建设。③开展社会主义法治理念教育是纠正执法过程中存在问题的需要。执法过程中为钱、为情、唯我独尊的现象还不同程度存在，要通过教育活动的深入开展，督促广大干警切实做到公正执法，一心为民。第二，要进一步突出重点，增强活动的针对性。按照依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面要求，结合公安工作实际，缺什么，补什么，有针对性开展工作，不能眉毛胡子一把抓。对公安部门来说，重点是公平正义和执法为民。公平正义是人与生俱来的需求，公安民警直接面对广大群众，公平正义显得尤为重要，许多问题的产生，大多是因为不公。通过教育，进一步提高执法水平，公正执法。坚持执法为民是党全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现，做到执法为民，关键是要换位思考，把群众的事当自己的事办，以对家庭的责任对待社会，以对亲人的态度对待群众，以对子女的情感对待工作。第三，要进一步狠抓落实，增强活动的实效性。通过社会主义法治理念教育活动，执法理念要有所转变，工作要有所进步。近来来，我市公安工作思路清晰，措施得力，领导认可，社会肯定，成效明显。2005年彻底扭转了近年来封门堵路此伏彼起的被动局面；今年上半年，全市群体性事件进一步下降，刑事案件第一次出现下降，比去年同期下降6.73%，破案数上升25.86%。有力维护了省会合肥的稳定，进一步证明我市公安队伍是靠得住、能战斗的。结合社会主义法治理念教育，下一步各项工作要有新进展新突破。一是进一步转变观念。改变公安单打一的局面，发动群众，社会动员，整合资源，形成合力。推广庐阳区安庆路街所共建居警共创、亳州路街道网上巡逻，蜀山区稻香村街道治安防控新机制、长丰县长效保障机制等先进典型，进一步转变观念，做好工作。二是进一步巩固、创新工作。通过努力，继续有效控制群体性事件发生率，进一步降低刑事案件发案率，提高破案率，彻底扭转刑事案件高发态势。三是进一步树立良好形象。去年，合肥市民对社会治安满意率94.2％，今年要继续努力，争取更大进步。

    张晓麟同志强调，社会主义法治理念教育活动要跟当前公安部门正在开展的“三基”工程建设紧密结合起来，把教育活动落实在具体工作中。市委、市政府将召开会议，进一步推进。目前，要重点做好以下四项具体工作。一是强力推进技防建设。做好技防建设，能有效预防、控制和打击犯罪，增强压降案能力，降低发案率，促使治安形势进一步好转，必须高度重视。要统一规划，分步实施，分级负责，社会动员，理顺机制，整合资源，形成合力。市公安局要将全市技防建设纳入统一规划、管理，当务之急是立足全市，做好全市技防建设规划，起草工作意见。二是努力做好流动人口管理工作。流动人口犯罪率高达70%，远远高于常住人口,必须在有效管理上求突破。本着管用、有效的原则，建立流动人口管理新机制，目标是及时、准确、鲜活掌握全市流动人口信息。各级各部门要高度重视，在党委、政府统一领导下，综治委负责，综治办牵头，公安部门是主力，相关部门积极配合，充分调动乡镇街道、村居工作积极性，齐抓共管。对出租房屋、宾馆、旅社、娱乐场所等流动人口集中的地方，分类指导，加强管理。探索建立娱乐场所、宾馆、旅社管理办法，按照“谁经营、谁负责”的原则，对在娱乐场所、宾馆、旅社违法犯罪的，追究经营者责任。三是积极稳妥推进公安财务管理体制改革。要认真落实动员会精神，结合工作实际，深入思考，积极主动开展工作，确保改革成功；区、街道要按照市里要求，帮助基层所队、分局解决实际困难，促进改革的顺利进行。在将要召开的“平安合肥”、“三基”工程建设会议上，要就取消赞助问题向社会公开承诺。四是制定公安部门干警使用交流工作实施细则。加强干警轮岗交流，倡导干警到基层锻炼。这既是对干警的锻炼，也是保护，更能促进队伍建设。