按：按市领导要求，现将《浙江省台州市构建“五张网”，扎实推进“平安村”建设》予以刊发，供大家在工作中学习借鉴。

    浙江省台州市以构建“五网”工程为载体，大力开展“平安村”创建活动，全市“平安村”创建率达到1O0％，共有4853个村达到创建标准，达标率为89.75％。

    一、构建“组织网”，确保平安村创建活动顺利开展。台州市综治办专门出台了“平安村”考评细则，促进了创建工作向纵深发展。每个村居都建立村平安创建领导小组，深入推进村级综治工作站和村内企业综治工作点建设，有效整合治保会、调解会、治安巡逻队和义务消防队等基层综治组织，强化平安联络员、治安信息员和流动人口协管员“三员”队伍建设。

    二、构建“法治网"，扎实推进基层民主政治建设。以“民主法治村”建设为载体，推进基层民主政治建设，不断丰富“平安村”创建内涵。将涉及村公共建设规划、财务收支安排等重大事务交给村民，通过村民大会、村民代表大会、听证会等形式，与村民进行恳谈，让群众参与村务的决策、管理和监督。抓好村级换届选举工作，坚持公开、公平、公正原则，让村民依法行使自己权利，表达自己意愿。贯彻落实村务公开和民主管理有关方针、政策，进一步落实“四民主两公开”。

    三、构建“防控网”，保持农村良好的社会治安秩序。坚持走专群结合、群防群治道路，打造适合农村地域、人文特点的治安防控网络，强化农村社会面控制。建立农村警务室，做好警务延伸工作。充分发挥综治工作中心和综治工作站作用，组织开展村内巡防、村企联防、村际联防。在集体经济较为发达的村和治安情况复杂的市场安装电子监控设施。

    四、构建“调处网”，及时化解各类矛盾纠纷。以村级换届为契机，调整人员，充实力量，使村级调委会人员结构更趋合理。坚持每月开展一次集中排查，对排查出来的重大疑难和村际、村企纠纷，由乡镇综治工作中心负责调处，一般纠纷，由村综治工作站负责调处。针对当前农村矛盾纠纷的新特点、新情况，探索建立重大建设项目风险评估机制、调解延伸机制等新的纠纷化解机制。

    五、构建“安居网”，保障广大群众安居乐业。建立乡镇专职消防队和村级义务消防队，配备了移动消防泵等消防设施，提高了农村消防应急能力。组织开展农村交通安全专项整治，加强交通安全宣传，遏制了农村道路事故频发的势头。推进食品安全“三网”建设，在47个乡镇建立了连锁超市、2897个村建立了放心店，村级消费维权网建成率达到90％。认真做好重大传染性疾病预防工作。建立被征地农民养老保险制度。