为全面了解把握全市政法工作情况，总结2006，谋划2007，近日，市委常委、政法委书记杨思松同志深入到三县四区三个开发区、市直政法各部门走访调研。通过实地调研、走访座谈、听取工作汇报，杨思松同志对各县区政法工作给予了充分肯定。并强调指出，政法工作要围绕党委核心，服务发展大局，充分发挥职能作用，扎扎实实地做好各项工作，努力助推合肥跨越式发展，积极促进合肥现代化滨湖城市建设。

    第一，要正确把握当前政法工作形势。一要把握构建社会主义和谐社会的精神实质。党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务，作了更系统、更明确、更具体的规定，操作性也更强，大家要认真学习《决定》，深刻把握会议精神实质。和谐的基础、保障、本质和政法工作紧密相连，在新的形势下，政法工作更加重要。要结合政法工作实际，进一步明确构建社会主义和谐社会的重要意义，明确构建社会主义和谐社会对政法工作提出的基本要求。二要把握全市发展的大势和稳定工作的基本情况。当前，我市正在加快发展，率先崛起，经济社会各项事业发展态势很好。同时我市也和全国一样，正处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂时期，随着“三大推进”的进一步深入，我市的经济社会发展将进一步加快，流动人口也将进一步增加，我市的政法工作面临着新形势、新问题，肩负着更加繁重的工作任务。适应新形势，解决新问题，完成新任务，需要我们切实把党的十六届六中全会精神和合肥的实际结合起来，围绕市委市政府的中心工作，进一步明确工作目标，突出工作重点，狠抓工作落实，做好各项政法工作。

    第二，要明确政法工作的指导思想。发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。全市各级政法部门都要牢固确立政法工作为经济社会发展服务的指导思想。政法工作要围绕中心，服务大局，为经济建设和社会事业发展服务，为贯彻科学发展观服务。要通过大家的辛勤工作，进一步把群体性事件降下来，把发案率降下来，把破案率升起来，把安全事故降下来，让社会治安好起来。同时还要积极做好信访工作，加强执法监督，推进政法队伍建设，在充分发挥职能作用中体现为发展服务。当前，我市正在实施“三大推进”、加快滨湖新区建设，实行跨越式发展，奋力率先崛起，全面建设小康社会，广大政法干警要积极投身到创建平安合肥，构建和谐社会的伟大实践中，奋发有为，积极作为，发挥聪明才智，服务经济建设，助推跨越式发展。

    第三，要高度重视和妥善处置群体性事件。维护社会稳定是一件大事，也是各级政法部门的中心工作。要高度重视，始终抓在手上，未雨绸缪，完善机制，切实做好工作。如果群体性事件的信息得不到正确的分析研判，群体性事件发生时得不到及时有效妥善处置，小事就容易变成大事。池州“6.26”事件就是一起治安案件引发的群体性事件，由于没有得到及时有效妥善处置，最终引发大规模闹事事件，给处理工作带来很大难度。群体性事件发生过程中通常会有四类群体：利益群体、情绪群体、观望群体、极少数教唆利用的人，因此处置工作要有针对性，做到发现得早，控制得住，解决得好。由于各级党委政府的高度重视，经过大家近几年艰苦工作，我市的群体性上访事件得到有效遏制，没有发生影响恶劣的群体性事件，但是可能引发不稳定的因素仍然存在，需要我们高度重视。要做到“四抓”：抓矛盾排查，抓矛盾处理，抓信息研判，抓苗头处置。做维稳工作一定要正确处理好不同性质矛盾，对一般参与者要宣传、教育、引导，做细工作；对违法的幕后策划者必须绳之以法，决不手软。

    第四，要进一步推进平安创建工作。省里将召开平安建设工作会议，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实。围绕平安合肥创建工作，要扎实做好以下基础性工作。一是高度重视。发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩，平安同样是政绩。各级各部门要将平安创建工作抓在手上，放在心上。二是扎实推进。新时期、新形势，围绕平安创建工作重点、难点，积极探索，扎实推进。要加大矛盾纠纷排查调处力度，整合信访、综治、维稳、610办、公安等部门资源，信息资源共享，分别排查，统一整理，统一排单，签单消号，逐个解决。要强力推进技防建设。按照《关于推进我市城市报警与监控系统建设的意见》要求，以推进城市监控和报警系统为抓手，在重点路段、场所安装报警系统和监控设施，强力推进技防建设。要加强流动人口管理服务。当前，流动人口犯罪率达70％以上，随着我市经济社会的发展，流动人口逐年增加，研究和加强对流动人口的管理和服务，势在必行。要贯彻落实《关于进一步加强流动人口和出租房屋管理工作的意见》文件精神，以出租房屋管理、旅栈业管理和重要阵地控制为载体，加强对流动人口的动态管理。要积极做好禁毒工作。毒品危害社会，危害家庭，危害健康，影响社会稳定，要进一步深化认识，强化措施，抓好落实，深入推进各项禁毒工作。要加强刑释解教人员的安置帮教，关注未成年人犯罪，做好社区矫正等基础性工作。三是把平安创建作为一个动态、不断发展的工作来抓。平安是相对的，和谐是发展的，平安创建是一个动态过程，因此，要结合实际，积极探索，与时俱进。

    第五，要进一步始终保持严打高压态势。岁末年尾是案件高发期，稍一松懈，刑事犯罪发案率就会上升。严厉打击各类犯罪是维护治安安定的有效手段。在积极做好治安防控的同时，要始终保持严打高压态势，严厉打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪及“两抢一盗”侵财型犯罪。要以查办“黄、赌、毒”经营者、保护者和操纵者为重点，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，切实从源头上增强治理效果。

    第六，要切实抓好政法队伍建设。政法队伍建设是政法工作永恒的主题。省委常委、市委书记孙金龙同志反复强调要加强政法队伍建设。这既是对我们的工作要求，也是我们重要的工作任务。现在政法工作中存在的少数执法不公问题、效率不高问题、责任不明确问题、执法质量不高等问题，都跟政法干部的素质有关。各级政法部门要按照中央和省里要求，加强和完善执法责任制、执法质量的评估体系、执法流程信息化建设。要以社会主义法治理念教育为契机，将社会主义法治理念教育的精髓和本地实际相结合，加强政法队伍建设，提高广大政法干警素质。要使社会主义法治理念在全市政法干警中“内化于心，外践于行”，在具体工作中把加强党的领导和依法治国统一起来，把法律效果和社会效果统一起来，把执法公正和执法为民统一起来，把加强司法建设和服务大局统一起来，真正做到公正执法，执法为民，服务大局，促进发展。