12月24日（周六）上午，市委常委、政法委书记张晓麟同志在市公安局主持召开市直政法部门服务投资者工作汇报会，听取市公安局、检察院、法院、司法局、民政局等市直政法部门“服务投资者”工作汇报，落实省委常委、市委书记孙金龙同志最近关于政法工作的一系列批示精神，盘点2005，进一步谋划2006年政法部门优化发展环境工作措施。

    市委提出“三个服务”要求以来，我市各级政法部门和广大政法干警积极响应，努力实践。2005年6月15日，市委政法委制定下发《关于进一步做好为投资者服务工作的通知》（合政法〔2005〕25号），要求全市政法部门和广大政法干警进一步提高认识，开展调查研究，细化服务措施，积极做好为投资者服务工作，务求实效。6月16日，市委政法委在经济技术开发区召开“我能为你做些什么——为投资者服务座谈会”，面对面听取投资者意见和要求，对投资者提出的问题归纳整理，共计20项，制定解决问题措施，明确责任单位和责任人。市直政法各部门、各县区委政法委落实市委、市委政法委要求，结合投资者反映问题和工作实际，制定措施，狠抓落实，全市政法系统为投资者服务工作取得成效。一是政法部门充分发挥职能作用，在打击、服务、管理等方面全力为投资者提供服务；二是营造公平正义的法律环境，诚实信用的经营环境，创造条件为投资者服务；三是按照“三个有利于”原则，提供优惠政策为投资者服务；四是严格执法、从严治警为投资者提供服务。市法院对投资者开辟立案绿色通道，发挥刑事审判作用，严惩侵犯投资者权利的犯罪。市检察院在办理涉及投资者案件时规定“六不准”，不准随意抓走企业法定代表人和技术业务骨干；不准随意冻结企业帐户；不准随意查封企业帐册；不准堵塞企业流通渠道；不准发表损害企业声誉的报道；不准侵犯企业合法权益。市公安局对侵犯投资者利益、影响企业正常经营的违法犯罪案件实行专案专办，领导亲自包案。截至目前，已经确定72个重点案件和线索，已经办结此类案件9起。市司法局给律师建立信用档案，要求律师在担任企业法律顾问时，把好法律关，防止和杜绝收费不办事、敷衍塞责等失信行为。市民政局强化为投资者服务措施，在民间社团审批、涉外领养等方面提高为投资者服务执行力和创造力。

    张晓麟同志充分肯定政法部门为投资者服务工作抓得扎实，取得了阶段性成果。同时强调，要适应新形势，完成新任务，把市委主要领导同志批示精神落实好，要进一步努力推进优化环境为投资者服务。

    第一，进一步提高认识，强化意识。投资者是社会财富的创造者，也是群众，也是人民，为人民服务当然包括为投资者服务。欠发达地区要赶上或超过先进地区，必须跨越式发展。在拉动经济发展的三驾马车（投资、消费、出口）中，投资是主要的手段和途径，而这也是党委政府可以着力、发力的地方。市委确立“投资为本、发展为上”、“工业立市”、“三个服务”等战略部署和要求，是切合合肥实际、符合发展规律的。投资靠什么？一是激活民资，二是争取上资（国家投资），三是招商引资，而最有潜力、最可以作为的是招商引资。招商引资的基础一是成本，二是环境。环境是一种感觉、一种氛围，要使投资者感到舒服、方便、安全、宾至如归等良好感觉，优化环境永无止境，人人是环境、处处体现环境，创造好的发展环境需要我们的共同努力。要跨越式发展就必须扩大投资，要扩大投资就必须招商引资，要招商引资就必须优化环境。全市各单位都有招商引资的任务，只有政法部门没有下达具体任务，这是要求我们集中精力优化环境为投资者服务，为招商引资打造平安祥和的社会环境和公正高效的法治环境。事实上，优化发展环境，为投资者服务，也是为我们自己服务。我们的生活需要收入，收入从工资来，工资从税收来，税收从纳税人（投资者）来。为投资者服务，服务财富创造者，不仅是执法为民的要求，事实上也是我们生活、工作、发展的要求。全市每一位政法干警都要进一步强化为投资者服务的意识，把为投资者服务、优化发展环境作为自觉、自发的行动体现在每一件具体工作中。

    第二，进一步完善措施。一是认清问题。清醒认识到在服务投资者工作中存在的不足，分析症结，研究方法，强化措施。服务投资者意识，领导好一些，基层可能要差一些，而投资者日常接触的恰恰大多是基层干警。二是公正执法。要努力克服为钱执法、为情执法、唯我独尊的现象。三是及时服务。对投资者服务要及时、便捷。四是进行法律教育。政法部门要结合各自职能，加强普法教育。教育群众，积极创造良好的投资环境；引导投资者，懂法、守法，依法经营，依法维护自己合法权益。五是要突出重点，统筹规划，分步实施，各个击破。找出投资者反映最强列，最严重的问题，逐步逐一加以解决。六是做好法律警示。对破坏投资环境的违法者要依法严厉打击。七是建立优化投资环境，服务投资者长效工作机制。将服务投资者工作纳入2006年重要工作，纳入到年度目标管理考核内容，明确工作重点，形成部署、督促、处罚、奖励的有效工作机制。各部门要有分管领导，具体承办的处室。八要有必要的宣传。宣传的过程是统一认识、深化意识的过程，也是总结工作的有效途径。要注意和新闻单位作一些衔接，加强与新闻媒体的交流沟通，主导政法舆论宣传。