| 2005年9月30日下午,合肥市召开全市规范执法行为专项整改工作会议。各县区和市直政法各部门负责人参加了会议。市委副书记、市专项整改活动工作领导小组组长黄同文出席会议并作工作部署。会议由副市长雍成瀚主持。
市委政法委副书记王文涛在会上传达了全国全省规范执法行为经验交流会会议精神。
市委副书记黄同文在总结我市前一段专项整改工作的基础上,对下一步工作进行了再动员、再部署。他要求:
(一)进一步提高认识,不断增强责任感和紧迫感。这次专项整改活动是中央审时度势作出的一项重大战略部署,责任重大,任务艰巨。不仅是政法部门一项根本性建设,也是各级党委政府一项重要而紧迫的工作。各级党委政府一定要把它纳入全党工作大局,继续加强对专项整改活动的领导。各级政法部门一定要从战略的、全局的高度,充分认识专项整改活动的重要性、必要性和紧迫性。积极对照执法为民的根本要求,进一步规范执法行为,保护最广大人民群众的合法利益,保障社会的公平正义,维护社会的和谐稳定。
(二) 回头看找问题,不断规范执法行为。全市各级政法部门要坚持把查摆、解决问题贯穿专项整改活动始终,把问题查深查透。在对进行认真总结和分析前一时期工作基础上,认真回头看,对于前两个阶段的整改工作不充分,效果不明显的,要进一步补缺补差。对一些重大疑难案件、去省到京的涉法涉诉信访案件、具有较大社会影响的案件进行挂牌督办;对那些整改不深不透的单位和部门加强指导和帮助。
(三)科学推进,不断健全和完善规章制度。规章制度建设要精、要管用。要坚持数量服从质量、时间进度服从质量,高标准地健全和完善工作规章制度;增强规章制度的针对性和可操作性,做到科学、合理、务实,决不能搞形式主义。全市政法各部门要在今年剩下的三个月时间内,紧紧围绕四个重点岗位和环节,抓住社会关注、群众关心、反映强烈的热点问题,特别是对过去经常出现的问题进行整改。对于涉及司法体制改革等内容的问题,以及短期内不具备条件或准备不足的,一定要在今后三年内逐步规范。在进一步健全和完善相关工作制度的同时,更要突出抓好制度的执行和落实,通过各种监督、检查措施,努力促使制度建设和落实情况有较大的改观,真正解决有法不依、不作为、乱作为等问题,做到公正执法。
(四)以抓好培训考核工作为契机,不断提升政法队伍的执法水平。要扎实搞好考核培训,确保考核培训工作不走过场。根据中央和省部署,考核培训工作由省政法各部门在系统内统一组织实施。各部门要坚持“条块结合,以条为主,共同负责”的精神,按照系统要求及省委政法委的工作意见,结合部门实际,抓紧制定培训考核实施方案,召开会议专门进行部署。
(五)严格检查验收,巩固专项整改成果。检查验收必须严格按照具体的检查验收标准进行,检查验收应结合问卷调查、邀请人大代表和政协委员评议等方法,让群众参与对专项整改活动的评判。检查验收要做到高标准、严要求,不得搞形式主义。检查验收由市直政法部门归口自下而上检查验收,并认真开展重点抽查和检查。对检查验收不符合要求的,限期一个月内整改。
(六)抓好督促、指导、监督、协调。各县(区)委政法委要根据专项整改活动进展情况,按照全国全省和全市规范执法行为会议精神,抓好对同级政法部门的督促指导、抓好监督协调。下一步工作各县区、政法各要全面认真进行再动员、再部署。县(区)党委和各级政法部门还要结合这次专项整改活动,深入考察各级领导班子状况,努力使政法部门的领导班子和队伍建设得到进一步加强。 |