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《法制日报》报道:街所联动“串珍珠”追逐平安星

作者:市委政法委    发布时间:2017-11-22

  1118日,《法制日报》05版报道合肥市五里墩街道以街所联动为主抓手,打造星级平安物管小区,深化平安创建经验。以下附报道原文: 

  街道、派出所每两个月对辖区物管小区进行一次明察,不定期地进行暗访,就平安建设情况进行打分考核和奖惩。近年来,安徽省合肥市五里墩街道深化平安创建,以街所联动为主抓手,以打造星级平安物管小区为契机,有效整合各类治安防控资源,大力推进平安五里墩建设,为辖区居民提供幸福平安宜居的生活环境。 

  每两月做一次检查考核 

  物管小区管不好,这是吃过“教训”的。 

  五里墩街道的颐和花园小区曾因防范措施差,经常遭到小偷“光顾”。业主对此很不满意,到当时负责物业管理的安景物业公司投诉,但都没有得到重视。之后偷盗事件越演越烈,甚至一晚上就有5家业主被盗。无奈之下,业主向街道社区求助。 

  这起事件引起了街道工作人员的思考。五里墩街道办事处副主任陈有钢说,辖区共有物业管理的小区29,多的管理上万户,少的管理近千户。由于各家物业公司项目处分属不同的物业公司,各唱各的调,他们对于创建平安街道的认识往往是有选择的,在积极作为上主动性不够,与业主之间有矛盾纠纷,也喜欢推诿扯皮,造成矛盾升级。 

  如何把这29家物管小区从认识到行动都统一到平安建设上来?五里墩街道综治办想到了用“串珍珠”的方法,以街道综治办为线,通过查问题、抓整改、争创优的方式,将小区串在一起。 

  201411,五里墩街道印发《关于建立五里墩街道综治“双月例会”制度的通知》,制定《五里墩街道综治“双月例会”建设工作方案》,方案明确规定街道和派出所联合,每两个月对辖区的物管小区进行检查指导,根据检查标准对辖区物业公司在平安建设方面工作进行打分制考评。 

  “平安建设工作是关系居民安居乐业,维护辖区社会稳定的一件大事,我们把居民生活的安全感和满意度作为自己工作业绩的衡量尺码,通过加固防范体系,对人防、物防、技防进行检查整改,达到降低发案率,提高平安建设效果。”陈有钢说。 

  在街所联动刚刚启动时,很多物业公司持观望态度,觉得检查也就是走个形式。但没想到,在第一次综治例会时,街道和派出所就将29家物业公司存在的20多个管理问题,摸得清清楚楚。 

  “这些问题都是我们之前暗访发现的,对其中发案多的3家物业企业负责人进行了约谈,并要求在例会上予以表态发言。”五里墩派出所警长席昌说。 

  安景物业公司是3家被约谈公司之一。因为后期整改不到位,在街道的建议下,业委会对该公司下达了终止合同通知。“围观”的物业公司意识到,这是动真格的了。 

  细化考核指标公开奖惩 

  对于街所联动检查有多严多细,博微家园物业公司项目经理王邵芳形容是“地毯式的”。 

  记者了解到,五里墩街道将检查内容细化成32,主要涉及五大方面:一是对人防中保安工作状态、人员数量、是否“一门一岗”等给予督导;二是对技防中监控数量、质量,监控室环境予以查看;三是楼宇门禁系统的完好率、使用率等方面提出要求;四是人口信息的管理,要求“一户一表”“一栋一册”“小区成档”等;五是通过派出所整理每两个月发案情况。 

  “街道综治办对辖区所有物业小区进行全方位实地察看,而且还是突击检查,一旦发现问题就会记录在案。开会时,检查出来的问题会一一告诉物业公司,现场打分。”王邵芳说,考核实行满分值,每个检查项目都有对应的分值,不达标就扣分,比如说出租户信息一条不属实扣2,小区发生治安案件一次扣5,一项项对照扣完,就是最终成绩。 

  博微家园物业公司有一次就被查出保安在为小区车辆进出登记时,只记录了驾驶人姓名和行驶证号码,没有要求记录身份证号码,在记录信息上有缺失。因为这项失分,经常考核得第一的博微家园掉到了第三名。认识到不足后,物业公司迅速重新设计了登记表格,要求保安严格对照记录,在下一次考核时就把分数追了回来。 

  “别看只有29家物业公司,大家竞争可激烈了,得分都非常接近,零点几分就能甩掉好几名。”王邵芳说。 

  “考核评比不是自说自话,针对检查中出现的各项问题要在大会上予以通报,要求排名后三位的物业公司主要负责人作表态发言并按要求上报整改方案。”陈有钢说,对认真负责的物业负责人、社区网格责任人和社区民警实行奖励。对排名靠后且不做整改的单位视情况予以黄牌警告,造成严重影响的,建议有关部门暂缓年审,整改后仍不达标的视为服务不合格。对在全年检查中3次位于后两名的物业公司,建议业委会启动相关程序。 

  “虽然管得严了,但对我们来说是好件事,能够帮助我们发现改正问题,提高服务质量。”辖区一物业公司负责人说,该小区就在督查中被要求加装高清探头,对小区进行无死角监控。后来在监控视频远程“跟踪”下,成功抓获了正在“作业”的小偷。 

  “这样一来,小区安全了,群众与物业之间的矛盾纠纷就少了,交纳物业费也积极了。”不少物业公司负责人都有这样的感受。 

  结合评星深化平安建设 

  在街所联动实行“双月例会”的基础上,蜀山区综治办、区住建局、区公安分局联合开展“星级平安物业管理小区”创建和评审活动,进一步推进平安建设工作。 

  “街道综治办把开展评星活动同双月例会工作有机结合,对符合申报条件的物业管理小区给予积极的指导,并继续督查各家物业做好日常工作。”陈有钢说,综治办还结合评星活动,将把对物业的考核项目前后纵向比较,哪些项目分值提高,继续保留;哪些项目分值下降,查找原因,寻求解决途径,及时优化考核项目,努力创先争优。 

  在评星评优激励下,五里墩街道不少物业公司推出一系列“自选动作”,加固小区安全系数。家家景园社区的10家物管小区联合成立物业联防队,每晚由社区和派出所带队,10家物业安保力量轮岗值班,加强小区巡防,督查保安是否在岗履责,巡查小区是否有可疑人员,对不法分子起到震慑作用。 

  经过近3年的街所联动尝试,街道物管小区平安建设工作已经形成上下联动、多方互动的良好局面,平安小区的打造也逐渐走上实干型、规范型道路。同时,通过平安督查,普及了综治工作人员和物管人员的法治意识,锻炼了一支会干事、干成事的综治队伍。去年,辖区“四类”可防性案件全年发案可控,没有发生重大影响的案件,发案数呈明显下降趋势。 

  “下一步,我们计划推广物业联防队的做法,按照片区划分,将各个小区的保安联动起来加强巡防,还准备发动物业人员对小区居民矛盾纠纷进行排查化解,让矛盾纠纷不出小区。”陈有钢说,总而言之,开展平安建设,让居民满意、安全、幸福才是最终目的。 

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